En Chiapas, planeación estratégica con enfoque ciudadano: Zepeda Bermúdez

PLANEACIÓN COMPARECENCIA 1

•    Como parte de la Glosa del Tercer Informe de Gobierno, comparece Secretario de Planeación, Gestión Pública y Programa de Gobierno

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.- Al comparecer ante la Comisión de Planeación para el Desarrollo de la LXVI Legislatura del Congreso del Estado, el secretario de Planeación, Gestión Pública y Programa de Gobierno, Juan José Zepeda Bermúdez, destacó que los avances logrados en Chiapas, en lo que va de esta administración, son resultado de una planeación estratégica con amplia participación ciudadana, encabezada por el gobernador, Manuel Velasco Coello.

Como parte de la Glosa de Gobierno, Zepeda Bermúdez explicó que la planeación involucra a los tres órdenes de gobierno y a la Secretaría a su cargo le corresponde coordinar esta labor, ya que cada peso que se ejerce en el gasto público es asignado de manera focalizada, atendiendo las necesidades de la población con acciones que generen su bienestar y redunde en el crecimiento y desarrollo de Chiapas.

Esta planeación estratégica llevada a cabo en tres años de gobierno, dijo, ha permitido que la entidad avance y se transforme, consolidándolo como uno de los estados más seguros del país, fortaleciendo las finanzas públicas y con mejoras en la calidad de vida de la población.

El funcionario destacó las acciones más relevantes realizadas por la Secretaría a su cargo, para hacer realidad el Plan Estatal de Desarrollo Chiapas 2013-2018.

Las acciones ejecutadas en beneficio de la población, no serían posibles sin el esfuerzo que involucra a los tres órdenes de gobierno, por lo que a través del Comité de Planeación para el Desarrollo (Coplade), se recogen las demandas de la sociedad para insertarlas en cada una de las estrategias de desarrollo, que a su vez son producto del Comité de Planeación para el Desarrollo Regional (Coplader) y de los Comités de Planeación para el Desarrollo Municipal (Copladem).

Cabe destacar que a través del Coplader, se elaboraron programas para las 15 regiones socioeconómicas a través de consultas y con el apoyo de una misión de expertos de la Unión Europea, se sometieron por primera vez a la aprobación del Congreso del Estado en cumplimiento de las reformas a la Ley de Planeación.

Durante el 2015, los 10 subcomités sectoriales y los tres especiales evaluaron los niveles de cumplimiento del Plan Estatal de Desarrollo y sus programas sectoriales que dio pie a la validación de 685 proyectos para la propuesta de inversión 2016.

El paquete económico aprobado por esta Legislatura da preferencia a la educación, a la salud, a la alimentación, a la generación de empleo, al ingreso de las familias y a la infraestructura social para superar la pobreza y la marginación; en total son 866 proyectos de inversión destacando la autorización de recursos del Ramo 23 por un monto de 2 mil 214 millones 717 mil 969 pesos destinados a proyectos de desarrollo regional.

Zepeda Bermúdez hizo un reconocimiento especial a su antecesor Juan Carlos Gómez Aranda, ahora Secretario General de Gobierno, responsable del diseño del Sistema de Planeación Democrática que ha dado rumbo y proyección al progreso de Chiapas y en el que participan más de 12 mil personas en todo el estado, con lo que se promueve la participación ciudadana y la coordinación entre instituciones para la gestión de proyectos, seguimiento y evaluación de las políticas públicas.

La Secretaría de Planeación trabaja actualmente con los ayuntamientos en la formulación de sus planes municipales de desarrollo y para ello emitió una guía y brindó una amplia capacitación a las y los funcionarios municipales; en este contexto y con la renovación de los 122 gobiernos municipales se estableció el Acuerdo Marco Estado – Municipios, que fortalece el clima de colaboración y armonía entre ambos órdenes de gobierno, para articular la política de desarrollo en beneficio de las y los chiapanecos.

Cabe señalar que el Coneval distinguió al gobierno chiapaneco a través de la Secretaría de Planeación, Gestión Pública y Programa de Gobierno, como ganador en la categoría Instrumentos de monitoreo dentro de la segunda entrega de Reconocimiento a buenas prácticas de monitoreo y evaluación en las entidades federativas, con la práctica Monitor del Plan Estatal de Desarrollo (Monitor PED).

Además, el Comité de Informática de la Administración Pública y Municipal (Ciapem), máximo organismo a nivel nacional, hizo un reconocimiento especial al Portal del Gobierno de Chiapas por el Gestor de Portales Gubernamentales desarrollado por la Dirección de Producción Digital e Internet de la Secretaría en mención.

En cuanto a los logros alcanzados en estos tres años de la administración estatal, destacó los siguientes, resultado de la planeación estratégica y democrática señalada con anterioridad:

•    Chiapas continúa siendo uno de los lugares más seguros del país, con el menor índice de víctimas por cada 100 mil habitantes.
•    Es el segundo lugar nacional con la tasa más baja en incidencia delictiva, según la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública del el Inegi.
•    De acuerdo al Inegi, Chiapas es uno de los tres estados del país que más afiliados tiene al seguro popular, con 3 millones 628 mil personas.
•    De acuerdo a los resultados de la Encuesta Intercensal 2015 del INEGI, se destaca que se han generado más oportunidades de estudio para la población infantil, se incrementó el nivel de escolaridad de las y los chiapanecos y el porcentaje de analfabetismo disminuyó.
•    En materia de infraestructura social, ahora más hogares cuentan con agua entubada y drenaje (Encuesta Intercensal del Inegi 2015).
•    Chiapas inició el plan de infraestructura más importante de su historia y junto al Gobierno Federal, en estos tres años, se han invertido 23 mil millones de pesos para realizar las obras que desde hace mucho tiempo no se hacían.
•    En tres años se mejoraron más de 20 mil kilómetros de la red carretera en todas las regiones.
•    Gracias a las finanzas sanas, Chiapas ha logrado por segundo año consecutivo una calificación positiva, como un gobierno económicamente estable, por la agencia financiera internacional Fitch Ratings.
•    Durante el 2013 y 2014 no se ha solicitado ningún crédito que aumente la deuda pública.
•    En el rubro del campo, Chiapas logró un crecimiento del 7.7 por ciento en volumen de producción agropecuaria, con respecto al 2014, según los indicadores del Inegi.

Finalmente, Juan José Zepeda Bermúdez refrendó el compromiso de la dependencia a su cargo, de continuar haciendo equipo con los poderes Legislativo y Judicial y los 122 Ayuntamientos para no bajar la guardia y continuar con los objetivos y metas propuestas a favor del bienestar de la población.

Por lo que atendiendo la instrucción del mandatario estatal, se trabaja en la nueva Agenda Ciudadana que expresa la diversidad de las voces e ideas de la sociedad, como parte de un ejercicio plural, que integra a todas y todos, para que colaboren en el desarrollo del estado y se dé continuidad a la transformación de Chiapas, fortaleciendo lo que está dando resultados y replanteando lo que haya que mejorar.

En la comparecencia, se contó con la presencia de los integrantes de la Comisión de Planeación para el Desarrollo, Leila Patricia Gómez Marín, presidenta; Sandra Luz Cruz Espinosa, vicepresidenta; Jesús Arnulfo Castillo Milla, secretario y las vocales, Raquel Esther Sánchez Galicia, María Eugenia Pérez Fernández, Dulce María Rodríguez Ovando y Rosalinda Orozco Villatoro.

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